赵周恒

 今年8月份，在收到中国职工技术协会下发的《关于诚邀全国50个城市开展职工职业技能竞赛成绩活动的函》之后，我们结合南通的产业特色、优势资源等实际，进行了认真的研究，经过比选，决定以建筑业砌筑和瓷砖贴面两个工种作为开放办赛的申报项目。

 一、南通劳动和技能竞赛底蕴深厚

近年来，南通市工会系统联合相关部门，以“建功‘十四五’奋进新征程”为主题，每年以“十、百、千、万”系列新型劳动竞赛活动为载体，在百万职工中深入开展“十大重点项目劳动竞赛、十大行业职工技能竞赛”，“百家企业节能减排达标竞赛”，“千家企业创新升级竞赛”，“万个班组创新创效竞赛”，把劳动和技能竞赛的风向标始终指向市委、市政府的重点项目和工程，触角精准延伸到攻坚克难、创新创造的第一关、第一线，引领广大职工为建设大门户、同奔共富路，勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵发挥工人阶级主力军作用。

      一是将竞赛内容从传统产业向重点项目聚焦。围绕全市重点产业发展方向，在重点新兴产业中开展创高技术、创高效益、创高速度的“三创”重大产业项目建设劳动竞赛；围绕城市转型发展，重点在沪通长江大桥、中央创新区建设，“一枢纽五城市”等建设中，开展了以“比服务意识”、“比工程质量”等为内容的“六比一创”重大交通基础设施建设劳动竞赛。召开全市重点项目建设劳动竞赛动员会、推进会等，举办十大重点工程劳动竞赛先进单位和个人命名大会，召开“建功‘十三五’、建设新南通”劳动竞赛总结推进大会，引导职工做项目建设的主人，千方百计营造良好环境，全心全意保障工程建设进程。

      二是将竞赛价值从速度产值向质量效益转化。努力提升职工技能素质，把追求完美、崇尚专注、勇于创新的“工匠精神”融入到产品提升、企业转型、产业升级中。每年开展“十大行业职工技能竞赛”“、“百家企业节能减排达标竞赛”“、“千家企业创新升级竞赛””、“万个班组创新创效竞赛”等智慧型劳动竞赛，不断增强职工创新意识、班组创新活力、企业内在创造力。设立职工技术创新成果奖，表彰奖励“十佳科技创新成果”和“十佳操作法”“十佳金点子”等，进一步激发职工主动融入创新“内生力”。选树授予65家优秀参赛单位“南通市五一劳动奖状”、325名优秀个人“南通市五一劳动奖章”、202个优秀集体“南通市工人先锋号”荣誉，提高职工创新“含金量”。我市有多项职工成果荣获全省职工“十大创新成果”和“十大操作法”。

      三是将竞赛形式从粗放活动向精细项目蜕变。出台《关于在全市深入开展“建功‘十四五’奋进新征程”主题劳动和技能竞赛意见》《关于促进全市职工科技创新的意见》等，以产值、质量、安全、效益、现场管理、文明施工等综合目标的多重评价，不再单纯以劳动的产值和速度论英雄，让劳动和技能竞赛融入“保质量、增效益”理念。采用课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查等方法，从方案谋划、目标设定、成本核算、考核量化、奖励兑现、成果宣传等方面建立一系列制度，把职工满意不满意、党政认可不认可、社会认同不认同作为评价劳动竞赛的重要依据，不断提升劳动竞赛的科学化、规范化、制度化水平。

      四是将劳动模范选树向劳动和技能竞赛倾斜。突出时代主题，在项目建设、创新创业等重点劳动竞赛领域选树典型，优先推荐为劳模和先进工作者候选人，230名优秀参赛选手被表彰为市级以上创新能手或职业技术能手，78人被表彰为市级以上劳模或先进工作者。按照“五有”标准，持续开展“劳模创新工作室”创建。安排劳模创新工作室领衔人赴上海、浙江等地学习考察，推动同行同业“劳模创新工作室”集群化发展，评选“十佳劳模创新工作室”。

 二、南通市建筑业基础扎实

      （一）南通建筑业基本概况

      1.行业规模方面。目前，我市拥有建筑业企业5000多家，其中特级资质企业25家，一级资质企业408家。去年建筑业产值10568亿元，约占全省总量1/4。

      2.社会贡献方面。建筑业在我市纳税占全市税收总额11.8%，建筑业增加值占全市地区生产总值7.45%,在增加财政收入、带动上下游产业发展等方面发挥了重要作用。据统计，我市建筑业企业从业人员212万人，占全省的21.9%，劳动生产率49.8万元/人，从业人员平均工资7.8万元，是南通农村居民人均可支配收入的2.7倍。

      3.创优夺杯方面。从南通四建承建西藏拉萨饭店夺得第一个鲁班奖后，到目前为止累计荣获鲁班奖121项，列全国地级市之首。

      4.企业竞争力方面。每年公布的“江苏省建筑业百强企业”，南通企业约占四分之一，2021年28家企业进入百强；8家建筑企业入选中国企业500强；5家企业入围最大国际承包商250强。

      （二）建筑业转型升级深入推进

      1.本地建筑企业向基础设施领域拓展成效显著。2017年，我市在全省率先开展市内建筑业企业参与城市轨道交通建设试点。截止目前，我市有7家建筑总承包企业、11家专业承包企业、2家设计企业、2家监理企业、1家检测企业，共23家企业以联合体方式参与轨道交通建设，合同金额约74.5亿元；其中5家本地企业参与土建标段施工，合同金额约52.1亿，13家本地企业参与装饰装修或机电安装标段施工，合同金额约9.2亿元。

通过联合体试点，我市建筑业企业在技术储备、人才培养、业绩获取等方面均取得重大突破，试点工作给建筑业企业搭建了平台、扩宽了视野，加快了企业转型升级步伐，建筑业高质量发展迈开扎实一步。当前，我市已有350多名本地企业的管理人员参与轨道建设，培养自有轨道专业技术人员400余人，企业自有盾构机3台，取得与之相关的创新管理成果10项，创新施工方法12项，国家级期刊上技术论文8篇，申报国家发明专利2项，实用型发明专利9项。通过联合体项目试点，我市有４家建筑总承包特级企业具备公路或轨道的工程业绩，为企业参与市外、省外同类工程竞标创造必要条件，建筑业企业竞争能力得到了提升，通州建总等本地建筑业企业已具备跨行业竞争实力。

      2.建筑产业现代化得到有效提升。全市建成有国家级装配式示范基地5个，省级示范基地23个。2019年被省住建厅评为建筑产业现代化示范市，2020年9月，被住建部认定为“国家级装配式建筑范例城市”。

      （三）建筑行业产业工人队伍建设改革取得初步成效

近年来，我市深入贯彻落实中华全国总工会、住房和城乡建设部等部门《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》等部署要求，逐步形成25家建筑行业特级资质企业为龙头，60家一级资质企业为骨干的产改工作格局。2020年9月，召开了全市建筑行业产业工人队伍建设改革观摩推进会议，通过改革，让建筑工人出力更“出彩”、实干更“实惠”、有为更“有位”，形成了一批改革成果。如：南通达欣集团制定了产改“三九”（三项工程、九大行动）路线图，打造具有达欣特色的产改试点模式，相关经验在全省产改专报上得到推广。南通四建集团“一二三四”产改工作法在全市民营企业家产改培训班上作案例教学；通州建总集团“产改直通项目工地”、“轨道上的产改”经验做法在全市建筑行业得到推广。

三、关于申报50城市城际竞赛活动的主要考虑

当前建筑业正处于加速恢复发展中，南通是全国著名的“建筑之乡”，举办50城市建筑行业职工技能竞赛对提振行业信心、营造良好氛围等具有重要意义。通州建校承办过第46届世界技能大赛江苏省选拔赛，一名选手获得第五届江苏省技能状元大赛第一名的成绩。拥有世界技能大赛国家级专家组成员1名（瓷砖贴面），省级专家组成员4名（瓷砖贴面、砌筑、抹灰与隔墙系统），国赛裁判3名（瓷砖贴面、砌筑、抹灰与隔墙系统），多名专业教师在国家、省、市级各类技能比赛中获奖，多名老师担任过各级各类技能比赛裁判工作，具有较强的办赛经验。

此外，为锻炼裁判员、工作人员队伍，提高办赛水平，我们计划在今年底、明年初按照承办50城市建筑业技能大赛的规模和标准，先行举办南通市建筑业职工职业技能大赛。在竞赛地点考虑上，我们初步考虑在市区或通州区选择一个重点项目建设工地，届时我们将把几个备选的竞赛场地比选后报中国技协审定。